附件1
中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會2025年預算公開目錄
第一部分 中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會2025年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
二、預算單位基本情況
三、預算單位收入情況
四、預算單位支出情況
五、省對下專項轉移支付情況
六、政府采購預算情況
七、部門“三公”經費增減變化情況及原因說明
八、重點項目預算績效目標情況
九、其他公開信息
第二部分 中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會2025年部門預算表
一、部門財務收支預算總表
二、部門收入預算表
三、部門支出預算表
四、部門財政撥款收支預算總表
五、一般公共預算支出預算表(按功能科目分類)
六、一般公共預算“三公”經費支出預算表
七、部門基本支出預算表
八、部門項目支出預算表
九、部門項目支出績效目標表
十、部門政府性基金預算支出預算表
十一、部門政府采購預算表
十二、部門政府購買服務預算表
十三、省對下轉移支付預算表
十四、省對下轉移支付績效目標表
十五、新增資產配置表
十六、中央轉移支付補助項目支出預算表
十七、部門項目中期規劃預算表
附件2
中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會2025年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責
中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會,作為省委的派出機構,成立于2000年1月,主要履行以下職責:
1.統一組織、規劃、部署省直機關黨的工作,提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議,研究制定工作規劃,并抓好組織實施。
2.指導省直機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。
3.指導省直機關各級黨組織和廣大黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。
4.對省直機關各單位黨組(黨委)、機關基層黨組織、黨員領導干部落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度進行督查,并向省委報告。
5.指導省直機關各級黨組織實施對黨員特別是黨員干部的督查和管理,及時向省委反映各部門領導班子、領導干部的情況。
6.配合省委有關部門抓好省直機關各單位領導班子思想政治建設,參與對黨員領導干部民主生活會和省直機關各單位黨組(黨委)理論學習中心組學習的督促檢查和指導,了解掌握情況,按規定報送情況。
7.督促指導省直機關各單位機關黨委按期換屆,審批關于召開黨員大會或黨員代表大會的請示,審批省直機關各單位機關黨委和機關紀委領導班子的組成及書記、副書記的任免。
8.指導各級黨組織加強基層組織建設、做好黨員發展、教育和管理等工作。
9.與省紀委監委共同對省委省直機關紀檢監察工作委員會實行雙重領導。
10.了解掌握省直機關工作人員的思想狀況,指導省直機關各級黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。
11.領導省直機關工會、共青團、婦聯等群團組織工作,指導省直機關各級黨組織做好黨的群眾工作和統戰工作。
12.協同有關部門指導、規劃、協調、監督、檢查省直機關黨員干部教育培訓工作,培訓輪訓省直機關處級黨員領導干部和黨務干部。
13.領導省級機關黨校工作。
14.指導州(市)直機關工作委員會的工作。
15.完成省委交辦的其他任務。
(二)機構設置情況
1.我部門共設置10個內設機構,包括:辦公室、組織部(省直機關黨員干部教育辦公室)、宣傳部(省直機關精神文明建設指導委員會辦公室)、政策研究室、基層組織建設指導部,群眾工作部(省直機關工會聯合會)、共青團云南省直機關工作委員會、省直機關婦女工作委員會、機關黨委、離退休人員辦公室10個部門。并代管省直機關紀檢監察工委,其中省直機關紀檢監察工委內設辦公室、案審室、檢查室3個部門。
2.所屬單位1個:黨員教育中心,參照公務員法管理。
(三)重點工作概述
1.踐行“四個帶頭”,加強工委全面建設。帶頭做到“兩個維護”,建設政治機關。深化落實《加強省委省直機關工委領導班子政治建設的若干措施》,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿工委工作全過程各方面。認真落實習近平總書記考察云南重要講話精神任務分工方案,定期報告情況。持續推進《工委深入學習貫徹習近平總書記“7·29”重要指示精神工作方案》落實見效。制定《工委落實省委常委會重點任務分工方案清單》并抓好落實。做好巡視、審計、專項檢查等“通篇文章”,定期開展整改“回頭看”。加強干部政治教育和政治訓練,做實政治素質考察。扛實意識形態工作責任,統籌做好國家安全、平安云南、依法治省、商用密碼等工作,加強機關黨建“網刊號”管理,堅決防止“低級紅”“高級黑”。帶頭深化理論武裝,建設學習機關。持續鞏固深化主題教育成果,堅持“第一議題”抓學習,抓實經常性學習教育。落實工委領導班子讀書班制度,結合理論學習中心組學習,舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想讀書班,持續辦好“工委學習教育講壇”。健全專題黨課制度,工委領導班子成員到分管部室、鄉村振興定點幫扶聯系點、所在黨支部至少講1次專題黨課。督促工委各級黨組織用好“學習強國”“萬名黨員進黨校”“青年理論學習小組”等平臺和載體,對標改革之需、緊扣改革之要抓學習,將學習成果轉化為改革動力。落實干部基本培訓調訓任務,抓好與崗位職責相匹配的通識教育、專業培訓和實踐鍛煉。帶頭夯實基層基礎,建設效能機關。增強基層黨組織“兩個功能”,按要求完成工委機關“兩委”換屆;常態抽查黨支部建設情況,推動組織設置、班子配備、組織生活、制度落實等全面規范;聚焦“四強”標準要求,加強黨支部建設;落實“四下基層”要求,認真履行定點幫扶牽頭責任,適時召開聯席會議;深化踐行典型引路法,打造“一支部一品牌”矩陣。完善黨員教育管理和作用發揮機制,嚴格執行“三會一課”等基本制度,開展“微黨課·人人講”“微調研·我為改革獻一策”等活動;制定工委干部人事工作規程,建立后備干部儲備機制,落實談心談話、體檢、休假等制度,持續樹牢“四重”“四用四不用”導向。落實“兩項待遇”,做好老干部工作。帶頭正風肅紀反腐,建設清廉機關。鞏固深化黨紀學習教育成果,制定工委《貫徹落實黨紀學習教育常態化長效化機制任務分解清單》并抓好落實;加強全周期紀律教育,開展“沉浸式”警示教育,督促黨員干部回答好思想防線有沒有筑牢、紀律規矩有沒有守住、言行舉止有沒有敬畏的“廉潔三問”;建立工委機關紀委書記、支部紀檢委員上“黨紀輔導課”制度;加強處室負責人、新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等紀律學習培訓。深化“清廉工委”建設,制定工委落實“十大行動”重點任務清單具體措施,推進以清廉教育、廉潔文化為重點的清廉單元建設;以“新春第一會”,部署工委全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作;常態開展以“小”見嚴糾“四風”監督檢查,及時通報處理有關情況;落實《工委廉政風險防控手冊》,召開家風建設懇談會。
2.完善“五項機制”,推動機關黨建改革創新。構建深化機關黨建制度改革機制。堅持立、改、廢并舉,突出以用為本,搞好制度“供給側結構性改革”。出臺、修訂《省直機關黨建工作督查實施辦法(試行)》《關于加強省直機關婦女組織建設的實施意見》等制度9個;廢止《省直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議考核實施辦法》等制度。建立工作會商及督促指導機制。主動加強與部門黨組(黨委)的定期溝通和工作會商,推動黨組(黨委)落實機關黨建主體責任實施辦法落地見效。完善機關黨建工作部署“兩要點、四清單”機制,構建“部署—推進—反饋—整改—提升”工作閉環。召開全省機關黨的工作等會議8個,開展“邊關行”等活動7項。完善機關黨委履職能力提升機制。加強機關“兩委”班子成員政治素質考察,落實任職談話制度。制定《省直單位機關黨委工作規則》,規范機關黨委議事決策程序。嚴格審核把關,加強前置溝通,進一步規范機關“兩委”負責人屆中調整。健全黨員干部教育培訓機制。強化資源整合,探索建立“省直機關黨員干部教育培訓聯盟”,抓好黨員干部基礎培訓。制定《2025年度省直機關黨員干部教育培訓計劃》,發揮省級機關黨校主陣地作用,舉辦示范培訓班27期。持續抓好省直機關講師庫、黨性教育現場教學點建設。固化縱橫貫通抓黨建工作機制。落實省委領導關于加強州(市)機關黨建工作指導的要求,深化“三重三聯”工作機制,召開省州(市)機關工委書記聯席會。構建“大黨建”工作格局,深入推進破解黨建和業務“兩張皮”頑疾。積極爭取中央和國家機關工委指導支持,推薦云南機關黨建典型案例和創新做法。強化調研交流,加強理論研究,縱橫貫通推進機關黨建工作。
3.深化“六項行動”,推動機關黨建高質量發展見成效。縱深推進政治引領行動。推動省直機關當好學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神排頭兵,深入開展學習貫徹習近平總書記“7·29”重要指示精神專項調研,舉辦機關黨委書記專題培訓班,召開座談交流會。聚焦學習貫徹習近平總書記重要回信精神,開展“牢記總書記囑托 續寫民族團結故事”邊關行活動。深化政治素質能力提升項目,將總體國家安全觀、意識形態安全等納入黨員教育培訓內容。實現黨組(黨委)落實黨內政治生活情況監督檢查一輪全覆蓋。縱深推進凝心鑄魂行動。深化運用“五學五課”“三檢視三克服”,完善主題教育“四個以學”長效機制。在前4年推進基礎上,實現省直單位理論學習中心組列席旁聽全覆蓋。深化落實青年理論學習“五個一”工作機制。舉辦領導干部時代前沿知識講座6期。開展“新聞媒體集中進機關”“黨的創新理論我來講”等活動。指導省直單位抓實精神文明創建工作。縱深推進服務發展行動。創新深化“對標先進、爭創一流”主題實踐活動。深化整治形式主義為基層減負,營造良好營商環境。抓實“三服務”清單,辦好民生實事。深化干部專業化能力提升計劃。健全完善黨員先鋒崗、責任區、志愿服務、承諾踐諾等機制。堅持黨群共建,認真履行省委統一戰線工作領導小組成員單位職責,探索建立工委統籌、工會統管、片區統辦及項目化、片區化、常態化的“三統三化”職工文體活動舉辦機制,開展職工療休養、青年志愿服務、巾幗建功等活動。縱深推進強基提質行動。印發《省直單位基層黨務規范化工作手冊》。按照省委統一部署,加強“云嶺先鋒模范機關黨組織”建設,培育“四強”黨支部,評選省直單位第一批“四好”黨員。進一步理順垂管單位黨建工作機制,統籌明確“7+N”具體措施。推進省直單位黨費審計全覆蓋,加強黨費使用管理規范化。縱深推進清廉機關建設行動。落實“清廉云南”建設行動清單。圍繞黨的二十屆三中全會、二十屆中央紀委四次全會重大部署和省紀委十一屆五次全會工作安排,強化政治監督。推進風腐同查同治,嚴懲頂風違紀問題。扎實開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動。落實《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定》,完善“云南評議”功能,拓展調研報備范圍,強化“督檢考”工作統籌,省直機關黨建考核指標再壓減10%。縱深推進明責履職行動。抓實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。推進省直單位各領域黨建工作分類指導。完善黨組(黨委)班子成員聯系直屬單位黨建工作制度,落實領導干部黨支部工作聯系點、機關帶基層、先進帶后進等制度。對照機關黨建高質量發展三年行動計劃15項重點任務、40項分解措施,全面評估落實情況,查缺補漏、固強補弱。
二、預算單位基本情況
我部門編制2025年部門預算單位共2個。其中:財政全額供給單位2個;差額供給單位0個;定額補助單位0個;自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個;參公單位1個;事業單位0個。截至2024年12月統計,部門基本情況如下:
在職人員編制89人,其中:行政編制65人,工勤人員編制12人,事業編制12人。在職實有74人,其中:財政全額保障74人,財政差額補助0人,財政專戶資金、單位資金保障0人。
離退休人員92人,其中:離休2人,退休90人。
車輛編制8輛,實有車輛7輛。
三、預算單位收入情況
(一)部門財務收入情況
2025年部門財務總收入34,532,890.35元,其中:一般公共預算34,532,890.35元,政府性基金0.00元,國有資本經營收益0.00元,財政專戶管理的收入0.00元,事業收入0.00元,事業單位經營收入0.00元,上級補助收入0.00元,附屬單位上繳收入0.00元,其他收入0.00元。
與上年對比減少2,419,269.47元,下降6.5%,主要原因是2025年紀檢監察項目經費減少。
(二)財政撥款收入情況
2025年部門財政撥款收入34,532,890.35元,其中:本年收入34,472,890.35元,上年結轉收入60,000.00元。本年收入中,一般公共預算財政撥款34,472,890.35元,政府性基金預算財政撥款0.00元,國有資本經營收益財政撥款0.00元。
與上年對比減少2,419,269.47元,下降6.5%,主要原因是2025年紀檢監察項目經費減少。
四、預算單位支出情況
2025年部門預算總支出34,532,890.35元。財政撥款安排支出34,532,890.35元,其中:基本支出22,935,740.35元,與上年對比減少791,019.47元,下降3.33%,主要原因是2025年退休人員增加,公用經費減少;項目支出11,597,150.00元,與上年對比減少1,586,250元,主要原因是2025年紀檢監察項目經費減少。
財政撥款安排支出按功能科目分類情況:
一般公共服務支出-黨委辦公廳(室)及相關機構事務—行政運行17,269,704.03元,主要用于保障工委工作正常運轉的基本支出。
一般公共服務支出-政府辦公廳(室)及相關機構事務—一般行政管理事務919,400.00元,主要用于保障工委工作正常運轉的基本支出。
一般公共服務支出-紀檢監察事務—一般行政管理事務40,000.00元,主要用于省直機關紀檢監察工委辦案工作經費。
一般公共服務支出-紀檢監察事務—派駐派出機構1,773,640.00元,主要用于省直機關紀檢監察工委辦案工作經費、紀律檢查工作經費。
一般公共服務支出-黨委辦公廳(室)及相關機構事務—一般行政管理事務8,290,410.00元,主要用于云南省領導干部前沿時代講座和工委黨建業務工作開支。
一般公共服務支出-黨委辦公廳(室)及相關機構事務—事業運行60,000.00元,主要用于課題研究經費支出。
一般公共服務支出-黨委辦公廳(室)及相關機構事務—其他黨委辦公廳(室)及相關機構事務支出513,700.00元,主要用于工委政務信息化運維服務項目支出。
社會保障和就業支出-行政事業單位養老支出—行政單位離退休55,800.00元,主要用于離退休干部一般公用費支出。
社會保障和就業支出-行政事業單位養老支出—機關事業單位基本養老保險繳費支出1,795,436.80元,主要用于工委職工基本養老保險費單位繳納部分的經費開支。
社會保障和就業支出-其他社會保障和就業支出—其他社會保障和就業支出20,536.81元,主要用于工委職工工傷保險繳納的經費開支。
衛生健康支出-行政事業單位醫療—行政單位醫療1,549,119.84元,主要用于繳納工委干部職工醫療保險。
衛生健康支出-行政事業單位醫療—公務員醫療補助838,608.58元,主要用于繳納工委公務員醫療補助。
衛生健康支出-行政事業單位醫療—其他行政事業單位醫療支出63,570.00元,主要用于繳納其他醫療經費。
住房保障支出-住房改革支出—住房公積金1,342,964.29元,主要用于繳納工委干部職工住房公積金。
五、省對下專項轉移支付情況
(一)與中央配套事項
無。
(二)按既定政策標準測算補助事項
無。
(三)經濟社會事業發展事項
無。
六、政府采購預算情況
根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定,編制了政府采購預算,共涉及采購項目28.00個,采購預算總額4,122,030.00元,其中:政府采購貨物預算22,500元、政府采購服務預算4,099,530.00元、政府采購工程預算0元。
七、部門“三公”經費增減變化情況及原因說明
中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會部門2025年一般公共預算財政撥款“三公”經費預算合計115,000.00元,較上年減少70000.00元,下降37.84%,具體變動情況如下:
(一)因公出國(境)費
中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會部門2025年因公出國(境)費預算為0.00元,較上年增加0.00元,增長0%,共計安排因公出國(境)團組0個,因公出國(境)0人次。
無增減變化。
(二)公務接待費
中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會部門2025年公務接待費預算為35,000.00元,較上年增加0.00元,增長0%,國內公務接待批次為15次,共計接待175人次。
無增減變化。
(三)公務用車購置及運行維護費
中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會部門2025年公務用車購置及運行維護費為80,000.00元,較上年減少70000.00元,下降46.67%。其中:公務用車購置費0.00元,較上年增加0.00元,增長0%;公務用車運行維護費80,000.00元,較上年減少70000.00元,下降46.67%。共計購置公務用車0輛,年末公務用車保有量為8輛。
減少原因是2025年公務用車次數減少,運維費用相應減少。
八、重點項目預算績效目標情況
(一)政治素質能力提升項目
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神等,以習近平總書記關于機關黨的建設重要論述為指引,緊抓“關鍵少數”,扎實開展示范培訓,全年預計培訓500人次。2.編印《云南機關黨建》12期,宣傳黨的理論和路線方針政策,全面提升機關黨建水平。3.開展1次知識競賽、演講比賽,引導省直機關黨員干部自覺用黨的創新理論武裝頭腦,持續推進理論武裝向基層黨組織延伸。4.全面落實省第十一次黨代會精神,圍繞補齊產業發展、市場主體、營商環境、城鎮化、創新和人才、開放發展、基本公共服務等領域短板,以邀請全國名師為主、省內領導干部為輔的方式,舉辦講座6期,提升全省各級領導干部推動高質量發展能力。
(二)紀檢監察工作經費
按照省紀委十屆四次全會部署和省直機關工委對機關黨建工作的總體安排,協助省直單位機關黨委推進全面從嚴治黨,聚焦主責主業,堅持紀嚴于法、紀在法前,持續正風肅紀,運用好“四種形態”,努力打造省直機關紀檢監察工委忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,確保省委、省紀委監委和省直機關工委的各項決策部署貫徹落實到位。
九、其他公開信息
(一)專業名詞解釋
1.一般公共預算收入:政府憑借國家政治權力,以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入,主要用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉、保障國家安全等方面。
2.一般公共預算支出:通過一般公共預算收入統籌安排的支出。其功能分類范圍主要包括:一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生、節能環保、城鄉社區事務、農林水事務、資源勘探信息等支出、住房保障支出等。
3.基本支出預算:是部門為保障機構正常運轉、行使單位職能、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃,內容包括人員經費支出和日常公用經費支出兩部分。
4.項目支出預算:是部門為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
(二)機關運行經費安排變化情況及原因說明
中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會部門2025年機關運行經費安排2,761,507.19元,與上年對比增加166,210.8元,主要原因是工委新招錄6名公務員,機關運行經費相應增加。
(三)國有資產占有使用情況
截至2024年12月31日,中國共產黨云南省委員會省直機關工作委員會部門資產總額21,979,145.37元,其中,流動資產879,107.87元,固定資產9,537,857.16元,對外投資及有價證券0元,在建工程0元,無形資產1,981,920.23元,其他資產9,580,260.11元。與上年相比,本年資產總額減少5,421,353.45元,其中固定資產減少1,713,579.75元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛0輛,賬面原值0元;報廢報損資產0項,賬面原值0元,實現資產處置收入0元;資產使用收入0元,其中出租資產0平方米,資產出租收入0元。鑒于截至2024年12月31日的國有資產占有使用精準數據,需在完成2024年決算編制后才能匯總,此處公開為2025年1月資產月報數。
(四)其他需要說明的情況
2025年我部門無政府性基金預算支出、省對下轉移支付、中央轉移支付補助項目支出,故《2025年部門政府性基金預算支出預算表》《2025年省對下轉移支付預算表》《省2025年對下轉移支付績效目標表》《2025年中央轉移支付補助項目支出預算表》公開空表。