三年來,西雙版納州委州直機關工委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習習近平總書記考察云南重要講話精神和習近平總書記“7·29”重要指示精神,聚焦省委“3815”戰略發展目標和西雙版納州“兩區兩城”目標定位,通過實施“六大行動”,高標準推進機關黨的建設高質量發展三年行動計劃,交出以高質量機關黨建促進高質量發展的優異答卷。
實施政治引領行動,政治導向更加鮮明。一是強化政治機關建設。堅持“第一議題”抓學習、“第一政治要件”抓落實,抓實領導干部政治素質考察,精準開展評價鑒定,全面提升黨員干部政治素養。州委組織部牽頭,對州管領導班子和領導干部開展政治素質考察,并將考察材料納入干部政治素質檔案管理。二是抓好“關鍵少數”示范引領。認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度,持續深化黨組(黨委)理論學習中心組列席旁聽工作,每年對州直機關單位黨組(黨委)落實黨內政治生活情況進行全覆蓋督導。2023年以來督導開展黨組(黨委)理論學習中心組學習1230余次,縣處級以上黨員領導干部累計參加“三會一課”12545次、組織生活會1006次、民主生活會955次,建立黨支部工作聯系點1235個,以“頭雁效應”帶動機關黨建走深走實。三是強化思想動態引導。在全省率先開展州直機關干部職工思想動態分析報告工作,定期研判干部職工思想動態,進一步加強和改進思想政治工作。工作開展以來,州直機關被查處違紀違法黨員、干部同比在下降。
實施凝心鑄魂行動,能力素質更加過硬。一是創新黨員教育培訓模式。實施“機關黨務干部政治素質能力提升”項目,深入開展專題大學習、黨課大講授、黨員大培訓、基層大宣講,采取“請進來+送出去”方式,實現黨組織書記、黨務干部和普通黨員培訓每年全覆蓋。2023年以來舉辦各類培訓班近90期,并首次組織60名州、縣(市)直機關黨務干部到中南大學培訓。二是抓實青年理論學習。創新開展青年理論學習提升工程,組建青年理論學習小組182個,覆蓋青年干部2511名,建立“五個一”工作機制,通過全周期、多層次學習,進一步筑牢機關青年的思想根基。三是建立完善工作機制。不斷完善黨員干部理論教育培訓長效機制,常態化開展“以上率下學、上好示范課,外出考察學、上好交流課,聯系實際學、上好實踐課,結合職責學、上好檢視課,以講帶動學、上好專題課”的“五學五課”,引導州直廣大機關黨員干部把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。2023年以來組織開展“黨的二十大精神我來講”專題黨課、“黨的創新理論我來講”、黨組(黨委)書記講紀律專題黨課等活動,累計開講950余次。
實施服務發展行動,作用發揮更加突出。一是黨建調研成果轉化有成效。聚焦機關黨建與中心工作深度融合,深化調研破題,以“服務發展”行動為抓手,推動黨建成果轉化為發展動能。2023年以來評出優秀黨建研究成果90余篇,其中2篇獲全州黨建調研課題一、二等獎,2篇獲全省黨建調研課題三等獎,多篇經驗材料被旗幟網、“學習強國”學習平臺采用,以理論研究推動實踐創新。二是為民服務見實效。聚焦民生需求,推動“我為群眾辦實事”落到實處。2023年以來督促州直機關制定“三服務”1700余條,解決群眾、基層和企業問題1200余個;制定民生實事計劃666件、為民辦事清單949件,解決群眾困難1437個,以“清單制”讓服務精準落地。三是黨建下沉優治理。創新基層治理模式,推行“五方共治”和網格治理機制,推動機關黨組織與社區深度聯動,促進機關黨建融入城市基層黨建,實現黨建引領基層治理提質增效,彰顯機關黨建服務發展的鮮明導向,實現黨組織和黨員精準下沉,激活基層治理新動能。
實施強基提質行動,組織體系更加嚴密。一是模范機關創建亮點紛呈。主動聚焦基層黨組織政治功能和組織功能提升,以系列硬核舉措推動機關黨建根基強、質量優,打造“雨林先鋒”黨建品牌。2023年以來開展基層調研指導100余次、召開現場培訓15次,開展黨組(黨委)書記論壇5期、黨支部書記“擂臺賽”25期,選樹州級以上示范單位37個,圍繞“一單位一品牌、一支部一特色、一黨員一風采”,累計打造特色鮮明、示范帶動作用突出的“雨林先鋒”機關黨建品牌60余個,吸引玉溪市、紅河州、普洱市等機關工委前來交流學習,形成特色鮮明的示范效應。二是基層組織建設持續夯實。建立“反饋—督辦—跟蹤—辦結—歸檔”全流程閉環管理機制,對3年來反饋黨組(黨委)書記述職評議考核問題整改落實情況開展“回頭看”,全面提升整改實效;實施“擴先提中治軟”行動,以結對共建、建立黨支部工作聯系點、機關帶基層、先進帶后進等機制,推動基層黨組織建設全面提質。2023年以來選樹州級以上示范黨支部150個、“云嶺先鋒紅旗黨支部”1個、“云嶺先鋒模范機關黨組織”1個、“云嶺先鋒黨建帶群建示范點”1個。三是黨員隊伍建設規范有力。嚴格發展黨員程序,建立發展黨員專審人才庫,制定發展黨員政治素質評價正、負面清單,扎實開展發展黨員集中專審和政審聯審工作,督促指導完成發展黨員112名,以標準化規范化建設激活機關黨建“神經末梢”,基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強。
實施清廉機關建設行動,管黨治黨更加有力。一是深化清廉機關建設。在全省率先開展清廉機關建設“七個一”系列活動,以“6項行動20條措施”筑牢全面從嚴治黨根基,開展整治“機關病”和“衙門作風”專項行動,實施“服務質量測評”,以作風和紀律建設新成效不斷推動“以高促高”落地見效。2023年以來選樹清廉機關建設示范單位10個。二是創新群眾評議機制。在全省率先實現州、縣(市)評議系統全域覆蓋,2023年6月平臺上線使用以來,累計收到評議件10098條,解決實際問題180余個,滿意率達98.49%;收到為基層減負線索意見建議61條,切實為基層松綁減負。三是強化紀檢監督保障。實現機關紀委應建盡建,機關黨(總)支部紀檢委員配備全覆蓋,通過業務練兵提升監督能力,以清廉機關建設實效賦能高質量發展。
實施明責履職行動,責任落實更加有效。一是構建機關黨建責任壓實體系。制定《西雙版納州直機關單位黨組(黨委)落實機關黨建主體責任實施細則(試行)》《關于推動州直機關黨建和業務工作深度融合賦能機關黨建高質量發展的實施意見》等5項黨建工作規范性文件,建立黨組(黨委)、機關黨委、黨支部“三級責任清單”,形成層層抓落實的責任鏈條。2023年以來督促各級黨組織制定黨建要點和責任清單2765份。二是鍛造素質過硬黨務干部隊伍。在全省率先實現了黨支部專職副書記的配備,選優配強機關黨委(黨支部)專職副書記62名、機關紀委書記35名,通過嚴格落實黨務干部崗位變動“雙交接”機制、召開黨組織專職副書記會商會、開展機關黨建“小課堂”、實施專(兼)職副書記履職評價等方式,確保黨建工作有專人、有人抓、抓得好。三是構建督考閉環責任落實體系。建立定期溝通和工作會商機制,定期與紀檢(組織)部門、黨組(黨委)開展會商,對新任職州直機關黨組(黨委)書記、機關黨委書記和新任職機關黨組織專職副書記、機關紀委書記開展集體談話,對年度考核為“一般”的黨組(黨委)書記進行約談,形成“明責、履責、督責”閉環責任落實體系,確保工作任務落實落細。2023年以來已對126名黨組織書記(專職副書記)進行了集體談話,對4名年度考核為“一般”的黨組(黨委)書記進行約談。
(供稿:陳云 審核:賈圓)